Entendimento do TCE – Acórdão 3683/2025
◆ Entendimento do TCE/GO:
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O Tribunal reconheceu que, nessas contratações, a regularidade do certame depende da existência de anteprojeto consistente, matriz de riscos compatível e exigências de qualificação técnica proporcionais à complexidade do objeto.
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Falha Formal na Transparência: Foi identificada a ausência de publicação do Estudo Técnico Preliminar (ETP) no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) junto ao edital. Embora a Lei n.º 14.133/2021 faculte a publicação após a homologação, o TCE entende que a divulgação prévia fortalece o controle social.
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Análise de Preços: Foi detectado um sobrepreço de R$ 833.260,57 (0,62% da amostra), porém considerado de baixa materialidade e inerente às imprecisões naturais de um anteprojeto, não impedindo o certame.
Implicações do TCE/GO: A Agência deve adotar a publicação do ETP junto ao edital como boa prática administrativa em todas as futuras licitações.